Президент Исландии использует власть народа

В Ирландии говорят: "Каждый незнакомец - незнакомый друг". Соседний остров Исландия с честью применяет эту сентенцию к жизни своей страны.

Открытый остров. Исландия, как объявил Всемирный банк, благополучно преодолела последствия экономического коллапса 2008 года, когда обанкротились крупнейшие банки страны. Дефицит бюджета на 2012 год составит всего лишь 1,4%. Такое оздоровление экономики — следствие не только кредита МВФ в $4,6 млрд, девальвации исландской кроны более чем в два раза и прочих мер финансового принуждения. Одним из сильнодействующих лекарств для экономики Исландии и исландцев становятся новые формы социального общения 

Прилетев в Исландию на конференцию по интернет-маркетингу, корреспондент The New Times неожиданно оказалась в гостиной президента страны — 68-летнего Олавура Рагнара Гримссона. Почти 16 лет возглавляющий государство, он имеет обыкновение приглашать в свой дом совершенно незнакомых людей. «Исландия была основана на принципе: всякий человек тебе друг, пока не доказано обратное, — разъяснил Гримссон истоки своей управленческой привычки. — Увы, многие страны сейчас движутся в противоположном направлении, считая всех незнакомцев источниками потенциальной угрозы». На следующий день Гримссон выступил на конференции с программным докладом, после чего принял участие в панельных дискуссиях. Его позиция: реформы в современном государстве невозможны без использования социальных сетей, виртуальных СМИ и других коммуникационных технологий. 

Доступность — все! 

В гости к президенту мы ехали мимо рядов симпатичных белых домиков, стоявших у самой воды в пригороде Рейкьявика. Таксист рассказал, что как-то встретил Гримссона на художественной выставке. А основатель компании Nordiac eMarketing Кристиан Хаукссон, организатор конференции, похвастался, что они с президентом ходили в один спортзал. Доступность Гримссона так же поражает, как и его увлеченность интернетом и современными технологиями. По его инициативе открыт официальный блог с симпатичным названием «Исландия хочет с тобой дружить», аккаунты в Twitter и Facebook. Именно Гримссон инициировал в 2011 году интернет-кампанию «Вдохновленные Исландией»: власти стали активно призывать граждан лично сопровождать иностранных туристов, решивших посетить страну. Сам президент приглашал туристов к себе в гости отведать домашних блинов со взбитыми сливками и джемом из ревеня. 

В итоге, по словам Кристиана Хаукссона, рост въездного туризма в 2011 году составил почти 20%. Некоторые популярные дискаунт-авиакомпании, например EasyJet, открыли новые рейсы в Исландию. На сайте InspiredbyIceland.com туристы могут записаться на бесплатные экскурсии, познакомиться с местными жителями и, как мы уже знаем, даже сходить в гости к президенту. 

«Идея кампании опять же в том, что каждый иностранец — твой друг, пока не доказано обратное. Эта успешная стратегия помогла разрекламировать Исландию без особых затрат», — рассказывает президент Гримссон. 

Президент Гримссон реформирует родную Исландию с помощью интернета 

Онлайн-кандидат 

В сегодняшней Исландии интернет уже играет значительную роль. Например, правительство предложило гражданам публиковать и комментировать в Сети предложения по новой конституции. В результате политический старожил Гримссон, который еще недавно отказывался переизбираться на новый срок, объявил в марте о желании принять участие в выборах еще раз. На это его решение повлияли тысячи онлайн-подписей сограждан под просьбой оставаться в должности. Свою кандидатуру Гримссон согласился-таки выдвинуть с одним условием: когда экономическое положение страны станет более определенным, он оставляет за собой право уйти в отставку раньше срока. 

«До некоторой степени дело тут, конечно, в небольших размерах Исландии, — комментирует Гримссон особенности исландской политической культуры. — Однако есть и куда бÓльшие страны, которые вполне могли бы воспользоваться нашим примером». 

Хотя некоторые считают, что доступность президента может быть для него небезопасной, сам Гримссон называет «гораздо более серьезным риском» отсутствие доверия и близости к гражданам: «Говорят, что не стоит так близко подпускать людей к президенту, что существует даже угроза теракта… Может быть. Но дело в том, что для нас доступность и открытость — элементарная норма жизни. Ведь и выдача водительского удостоверения тинейджеру — тоже риск, но мы готовы на него идти, потому что тинейджеру просто необходимо водить машину». 

Дело викингов 

Прогресс Исландии в использовании современных технологий поразителен. В 2011 году Конституционный совет фактически отдал составление текста новой конституции на «краудсорсинг»: весь процесс детально обсуждался в социальных сетях, где каждый мог внести свои предложения и поправки к основному закону. По словам Гримссона, у финансового кризиса 2008 года были не только финансово-экономические причины, но также социальные, политические, правовые, связанные с недостатками судебной системы. «Чтобы страна вновь обрела силу и уверенность, стандартных мер экономического и финансового характера будет недостаточно. Нам нужны были другие демократические инструменты», — говорит президент. 

Кстати, онлайн-обсуждение новой конституции он считает «новым выражением старых исландских традиций. Ведь когда викинги впервые заселили остров, они первым делом основали парламент и открытые суды. «Исландия была основана на верховенстве права, а не на силе исполнительной власти. Традиция принимать решения так, чтобы каждый их понимал и мог в них участвовать, появилась вместе с самой страной», — отмечает Гримссон. С помощью интернета, уверен он, «сейчас можно добиться гораздо большего и гораздо быстрее, чем раньше». Хотя на этом пути, признает Гримссон, существуют и подводные рифы. Например, опасность увлечься цифровыми технологиями и каналами коммуникации в ущерб личному общению. «Это отрицательно повлияет на прозрачность и народное доверие. Я бы не хотел, чтобы такое случилось в Исландии». 

Перевод с английского Сергея Афонина,

Новое Время, Саманта Мерфи, Рейкьявик