Ливия должна решить проблему вынужденных переселенцев

Amnesty International

Пресс-релиз

23 октября 2013 года

Ливия должна решить проблему вынужденных переселенцев

Amnesty International потребовала от властей Ливии, чтобы те немедленно подготовили
долгосрочное решение проблемы десятков тысяч вынужденных переселенцев из
города Таварга и других городов, которым пришлось покинуть свои дома во
время вооружённого конфликта 2011 года.

Тогда вооружённые отряды из Мисураты выгнали из Таварги всех жителей (около
40 тысяч человек), обвинив их в поддержке правительства полковника Каддафи. В
брифинге Amnesty International "Barred from their Home" ("Они не могут вернуться домой", на англ.
яз.), опубликованном во вторую годовщину завершения конфликта,
рассказывается о непрекращающейся дискриминации, похищениях и
произвольных задержаниях жителей Таварги, которые продолжают сталкиваться
с угрозами и актами возмездия со стороны ополченцев, ставящих себя над
законом.

"Спустя два года после конфликта жители Таварги и другие вынужденные
переселенцы всё ещё ждут, когда же будет восстановлена справедливость и
эффективно возмещён вред, причинённый злоупотреблениями, от которых они
пострадали. Многие продолжают сталкиваться с дискриминацией, живут в
неприспособленных для этого лагерях без малейших перспектив", - сказала
Хассиба Хадж Сахрауи, заместитель директора программы Amnesty International по
Ближнему Востоку и Северной Африке.

Сейчас Таварга - город-призрак. Противники Каддафи, желая отомстить за
военные преступления, которые, как они считают, совершили поддерживавшие
Каддафи жители Таварги в Мисурате, разграбили и сожгли их дома. На
протяжении многих месяцев после окончания конфликта жителей Таварги
произвольно арестовывали, пытали и убивали; их преследовали ополченцы.

Ополченцы пообещали пресекать любые попытки жителей Таварги к возвращению
и продолжают угрожать им и нападать на их лагеря. Власти ничего не делают
для того, чтобы обеспечить жителям Таварги безопасное возвращение, и даже
запрещают им возвращаться, ссылаясь на соображения безопасности.

"Это немыслимо, чтобы от пострадавших требовали отказаться от своих прав на
безопасное возвращение, а угрозы в их адрес сходили с рук, в том числе
ополченцам, - заметила Хассиба Хадж Сахрауи. - Требования жителей Мисураты
привлечь к ответственности виновников военных преступлений, совершённых в
их городе, оправданны. Но правосудие не может быть избирательным, а
наказание - коллективным и распространяться на целую общину".

В целом по всей Ливии насчитывается около 65 тысяч вынужденных переселенцев.
Это не только жители Таварги, но и представители племени машашия из гор
Нафуса, жители Сирта и Бени-Валида, а также туареги из Гадамиса. Однако
жители Таварги - этнические чернокожие ливийцы - пострадали сильнее многих.
Более 1300 жителей Таварги числятся пропавшими без вести и арестованными
либо подверглись насильственному исчезновению (в основном в Мисурате).
Большинство из них захватили ополченцы и подвергли пыткам и жестокому
обращению, в том числе применяли к ним электрошок, избивали плетьми,
металлическими прутьями и шлангами.

Amnesty International требует от ливийских властей без какой-либо дискриминации
расследовать все случаи насильственных исчезновений и пыток, в том числе
тех, когда жертвами являлись предполагаемые сторонники Каддафи.

Кроме того, уже более двух лет сотни задержанных из Таварги, включая детей,
находятся в государственных тюрьмах без суда и следствия, в
неудовлетворительных условиях, без надлежащей медицинской помощи и
регулярных визитов родственников. Всякий раз, когда родственники
задержанных из Таварги приезжают в Мисурату, они опасаются нападений из
мести. В тюрьме "Аль-Вада" в Мисурате Amnesty International видела девять
несовершеннолетних, которых удерживают там, не предъявляя им никаких
обвинений, с момента поимки в 2011 году.

"Либо все те, кто находится под стражей без предъявления обвинений, должны
быть освобождены, либо им должны быть предъявлены обвинения в
преступлениях, которые квалифицируются как уголовные. Детей же вообще
можно помещать под стражу лишь в самом крайнем случае и на минимальное
время", - добавила Хассиба Хадж Сахрауи.

Сейчас в Ливии разворачивается острейший кризис в сфере общественной
безопасности и политики после конфликта 2011 года. В стране попирается
принцип верховенства права: кругом царит беззаконие, происходят
произвольные задержания, похищения; поддерживающие власть ополченцы
нападают на государственные органы. Однако, несмотря на все эти проблемы,
ливийские власти обязаны защищать вынужденных переселенцев, которым
грозит наибольшая опасность.
"Поиск долгосрочного решения проблемы вынужденных переселенцев в Ливии
потребует времени. Тем не менее, есть ряд неотложных мер, которые
правительство может принять, чтобы продемонстрировать, что действительно
собирается соблюдать права жителей Таварги и прочих переселенцев. Они
имеют право на образование и нормальный уровень жизни, как и остальные
ливийцы, и нет никаких оснований лишать их его", - продолжила Хассиба Хадж
Сахрауи.
Десятки жителей Таварги сталкиваются с препятствиями при получении
документов, необходимых для поступления в вузы Мисураты. Родственники без
вести пропавших не получают никакой государственной помощи, по всей
видимости, по единственной причине - из-за их предполагаемой лояльности
полковнику Каддафи.

В прошлом месяце Генеральный национальный конгресс Ливии в общем виде
утвердил закон "О правосудии переходного периода", который включает в себя
ряд шагов, направленных на установление истины, привлечение виновников к
ответственности и возмещение вреда лицам, чьи права были нарушены во
времена правления Каддафи и после этого. Проектом этого закона,
окончательное голосование по которому еще не состоялось, создаётся
Комиссия по расследованию и примирению, уполномоченная, среди прочего,
непредвзято разрешить ситуацию вокруг вынужденных переселенцев.

"Принятие такого закона могло бы стать первым реальным шагом на пути к
восстановлению справедливости в отношении жителей Таварги и других
вынужденных переселенцев. После принятия закона власти обязаны обеспечить
комиссии необходимые ресурсы и защиту, чтобы та могла работать
беспристрастно, без угроз, общественного давления и нападений со стороны
ополченцев, - сказала в заключение Хассиба Хадж Сахрауи. - Если это не будет
сделано, под угрозой окажутся все скромные завоевания пострадавших,
боровшихся за правду и справедливость, а закон превратится в ещё одну
провальную инициативу".
Amnesty International также призывает власти Ливии обсуждать с жителями Таварги все
решения, касающиеся их нужд, прав и законных интересов.

Для свободного распространения
****************************************
За дополнительной информацией просьба обращаться представительство Amnesty
International в Российской Федерации
Адрес представительства Amnesty International в Российской Федерации: Москва 119019, а/я
212. Тел. (495) 690 1852, тел./факс (495) 691 2904.
Почта: msk@amnesty.org
http://www.facebook.com/AI.Russia
http://www.twitter.com/AmnestyRus

Защита людей