Ассоциация "Голос" - первая жертва закона об агентах
Amnesty International
Пресс-релиз Amnesty International 24 апреля 2013г.
Ассоциация "Голос" - первая жертва закона об агентах
Решение московского суда от 25 апреля оштрафовать некоммерческую организацию (НКО) "Голос" и её руководителя вызывает тревогу о будущем гражданского общества в России, заявила в четверг, 25 апреля, Amnesty International.
Ассоциация некоммерческих организаций "В защиту прав избирателей "ГОЛОС" стала первой российской НКО, против которой был применен "закон об иностранных агентах". По приговору московского суда организацию оштрафовали на 300 тысяч рублей.
НКО заявила о себе как один из важнейших организаторов мониторинга предполагаемых нарушений на выборах в Госдуму в 2011-м и президентских выборах в 2012-м году.
"Дело в отношении ассоциации "Голос", как и судебное решение по нему изначально являются ошибкой. "Закон об иностранных агентах" - это политически мотивированный закон. Вызывает сожаление, но отнюдь не удивление, тот факт, что решение суда тоже мотивировано политически", - заявил Джон Дальхизен, директор программы Amnesty International по Европе и Центральной Азии.
"Закон об иностранных агентах" используется властями как полицейская дубинка, с помощью которой наказывают тех, кто следит за нарушениями. Закон должен быть отменён.
Ассоциацию "Голос" обвинили в нарушении принятого в 2012-м году закона, который требует от организаций, получающих зарубежное финансирование, регистрироваться в качестве "иностранных агентов" при осуществлении ими не имеющей определения "политической деятельности". Закон ограничивает свободу объединений, что несовместимо с международными стандартами в сфере прав человека.
Ассоциация "Голос" стала первой организацией, против которой выдвинули такие обвинения - на фоне волны проверок, прошедших более чем в 200 НКО по всей России, включая представительства Amnesty International и Human Rights Watch.
Российские власти обвинили "Голос" в получении около 10 тысяч долларов США - премии Андрея Сахарова, присужденной ассоциации по решению Норвежского Хельсинского комитета (НХК), хотя НКО распорядилась вернуть эту премию так и не получив её на свой счёт. Министерство юстиции заявляет, что продвижение организацией идеи принятия единого Избирательного Кодекса имело целью "повлиять на общественное мнение и решения государственных органов власти", что якобы и является "политической деятельностью".
"Сегодняшнее решение - первый удар по российскому гражданскому обществу, жуткий прецедент", заявила Рейчел Денбер, заместитель директора программы по Европе и Центральной Азии Human Rights Watch, присутствовавшая на судебном заседании. "Российские власти должны отозвать иск против "Голоса" и приветствовать работу этой НКО, а не препятствовать ей".
Исполнительный директор ассоциации "Голос" Лилия Шибанова была также оштрафована на 100 тысяч рублей.
Новость о том, что в отношении "Голоса" применены санкции пришла в тот день, когда президент Путин принял участие в "прямой линии", общаясь с согражданами и отвечая на их вопросы.
"В то же самое время, когда суд оглашал своё решение, президент Владимир Путин рассказал россиянам, что властям следует считаться с мнением организаций, которые указывают на нарушения. Штраф в отношении ассоциации "Голос" красноречиво указывает на то, что подобные инициативы будут наказаны", - отметил Джон Дальхизен.
В адрес ещё одной НКО, фонда "Костромской региональный центр поддержки общественных инициатив", схожие обвинения будут выдвинуты 29 апреля 2013-го года - за то, что фонд провел круглый стол по теме российско-американских отношений, в работе которого принял участие дипломат США. Прокуратура направила предупреждения в адрес пяти НКО, среди которых экологи и организация помощи детям с редким врожденным заболеванием.
В опубликованном 24 апреля 2013-го года докладе "Свобода в опасности" http://amnesty.org.ru/node/2486 Amnesty International указала на систематические притеснения свободы выражения мнений, собраний и объединений, ставшие отличительной чертой российской государственной политики при третьем президентском сроке Владимира Путина.
--- Press release Amnesty International
Voters’ Rights Group First Victim of "Foreign Agent" Law
(Moscow, April 25, 2013) -- The decision of a Moscow court on April 25, 2013 to fine an independent non-governmental organization and its leader is an alarming indicator for the future of civil society in Russia, Amnesty International and Human Rights Watch said today.
The Association in Defence of Voters’ Rights Golos (Voice) became the first Russian nongovernmental organizations to fall afoul of the “foreign agents” law. It was fined 300,000 rubles (almost US$10,000).
Golos played a prominent role in organizing election monitoring and reporting allegations of electoral fraud in the 2011 parliament and 2012 presidential elections.
“The case against Golos should never have been brought let alone succeeded,” said John Dalhuisen, director of Amnesty International’s Europe and Central Asia Programme. “The foreign agents law is a bad law that was introduced for political reasons. It is sadly not surprising that it has resulted in politically motivated decisions. The foreign agents law is a stick to beat watchdogs with and needs to be repealed.”
Golos is alleged to have violated a law introduced in 2012 requiring organizations in receipt of foreign funding to describe themselves as “foreign agents” if they engage in undefined “political activities.” The law imposes restrictions on the freedom of association that are inconsistent with international human rights standards.
It is the first organization to face charges since a wave of inspections in recent weeks targeted more than 200 organizations across the country – including the Moscow offices of Amnesty International and Human Rights Watch.
The Russian authorities accused Golos of receiving approximately USD$10,000 in prize money after being presented the Andrei Sakharov Freedom Award by the Norwegian Helsinki Committee, though the group instructed its bank to return the money, which it did. The Ministry of Justice claimed that Golos’ advocacy for the adoption of a unified Electoral Code sought to “influence public opinion and decisions of government bodies”, which, in their opinion, constituted “political activity”.
“Today’s ruling is a shot across the bow at Russian civil society and a terrible precedent,” said Rachel Denber, deputy Europe and Central Asia director at Human Rights Watch, who attended the hearing. “Russian authorities should withdraw the case against Golos and welcome, rather than hinder, NGO work.”
The Golos director, Liliya Shibanova , [c1] was also fined 100,000 rubles (approx. US$3,000).
News of the sanctions against Golos came on April 25, as President Vladimir Putin engaged in a call-in show answering questions from callers from across the country.
“At the same time as the court hearing, President Putin was telling the public that organizations highlighting violations should be valued, Dalhuisen said. “The fines levied against Golos clearly show what their reward will be.”
Another group, the Kostroma Regional Centre for Support of Public Initiatives, will face similar charges on April29 for having organized a roundtable on US-Russia relations that a US diplomat attended. A further nine groups – whose activities range from ecological initiatives to supporting children with a rare genetic disease – have received official warnings from the prosecutor’s office.
In reports published on April 24, Freedom under threat: The clampdown on freedom of expression, assembly and association in Russia, and Laws of Attrition : Crackdown on Russia’s Civil Society after Putin’s Return to the Presidency, Amnesty International and Human Rights Watch, respectively, noted that the systematic undermining and violation of the rights to freedom of expression, assembly and association have been the hallmark of President Putin’s human rights record during the first year of his third term.
Public Document
****************************************
Интервью, комментарии / For more information please call Amnesty International's press office
"У нас есть свобода, но не осталось времени" Dolores ORiordan 